Российская компания покупает оборудование у китайского продавца. Груз лежит на складе в Шэньчжэне и оттуда едет в Россию. Кажется очевидным: раз товар пришёл из Китая, значит и происхождение у него китайское.
Но оборудование произведено в Южной Корее, а в Китае его только хранили и переупаковали. Что тогда указывать как страну происхождения?
Маршрут груза сам по себе происхождение не определяет.
Страна отправления и страна происхождения — разные вещи
В одной поставке вполне могут фигурировать сразу несколько стран.
Страна отправления — Китай: именно оттуда физически выехал груз. Продавец и экспортёр тоже могут быть китайскими компаниями. А страна происхождения товара — например, Южная Корея, если именно к ней товар относится по правилам происхождения.
То есть маршрут отвечает на вопрос «откуда едет груз», а происхождение — где товар был полностью получен, произведён или подвергнут достаточной переработке.
Поэтому страна отправления, страна производства и страна происхождения не всегда совпадают.
Логистический маршрут не переписывает происхождение товара.
Как определяют страну происхождения товара
Здесь многое зависит от того, как именно появился товар.
Если товар полностью произведён в одной стране.
В простых случаях происхождение определить легче. Например, товар полностью получен или произведён там в соответствии с установленными правилами. Тогда участие других стран в цепочке может вообще отсутствовать.
Если в производстве участвовали разные страны.
Сложнее с продукцией, для которой материалы или компоненты приезжают из разных государств, а производство разбито на несколько этапов. Тогда смотрят, где произошла достаточная переработка.
Для этого применяются установленные критерии: в зависимости от товара значение могут иметь изменение товарной позиции, стоимость использованных материалов или специальные правила для конкретной продукции.
Поэтому определить страну происхождения только по адресу продавца или последнего завода нельзя. Иногда нужно разбирать всю производственную цепочку.
Лучше разобраться с документами до отгрузки
Если товар произведён в одной стране, продаётся из другой, а еден через третью, определить корректную схему оформления бывает непросто. В Custom Solutions можно заранее разобрать конкретную сделку, проверить документы и понять, какие сведения понадобятся при импорте.
→ Получить консультацию по ВЭД
Переупаковка в Китае не делает товар китайским
Возьмём модельный пример. Российская компания покупает электрический привод у китайского трейдера. Сам привод изготовлен в Южной Корее, затем поступил на склад в Шэньчжэне. В Китае его переложили в другую коробку, наклеили этикетку продавца и отправили в Россию.
Самих этих операций недостаточно, чтобы автоматически изменить происхождение товара.
Хранение, сортировка, переупаковка, нанесение маркировки и некоторые простые операции сами по себе не всегда признаются достаточной переработкой.
Здесь хорошо работает простая формула:
Поменять коробку проще, чем поменять страну происхождения.
А надпись Made in China доказывает происхождение?
Она может быть совершенно правильной. Но сама маркировка Made in China не заменяет анализ происхождения там, где оно должно определяться и подтверждаться по установленным правилам.
Если производство распределено между несколькими странами, значение имеют реальные операции с товаром, используемые материалы и применимые критерии происхождения.
Поэтому вывод «написано China — значит, вопрос закрыт» слишком простой.
Когда происхождение нужно подтверждать документами
Из этого не следует, что на любой импорт обязательно нужен сертификат происхождения товара.
Необходимость подтверждения происхождения зависит от конкретного товара, режима ввоза и применяемых мер. В разных ситуациях могут использоваться сертификат о происхождении товара или декларация о происхождении.
Поэтому сначала нужно понять, требуется ли документ именно для этой поставки, а уже затем получать его у поставщика или производителя.
И здесь важно не путать понятия: сертификат происхождения — не сертификат соответствия. Первый подтверждает происхождение товара, второй относится к выполнению установленных требований к продукции.
Что должно совпасть в документе о происхождении
Документ должен позволять связать заявленное происхождение именно с той партией товара, которую ввозят.
Если в сертификате указана одна модель, в коммерческих документах — другая, а описание настолько общее, что товар невозможно уверенно идентифицировать, возникает уже отдельный вопрос к подтверждению происхождения.
Проще говоря, недостаточно иметь «сертификат на что-то похожее». Таможне должно быть понятно, что документ относится именно к декларируемому товару.
Зачем таможне вообще знать происхождение
Страна происхождения товара — не декоративная строка в декларации.
От неё в конкретной ситуации могут зависеть тарифные преференции, отдельные меры защиты рынка, ограничения и другие требования, связанные с происхождением продукции.
Поэтому таможенный орган контролирует правильность заявленных сведений о происхождении.
Именно поэтому вопрос «откуда приехал груз?» и вопрос «какова страна происхождения?» существуют отдельно.
Что проверить до отгрузки
Разбираться с происхождением лучше, пока товар ещё находится у поставщика. До отправки стоит понять:
кто фактически производит товар;
где проходят основные производственные операции;
из каких стран поступают значимые материалы и компоненты, если это влияет на критерий происхождения;
какие правила происхождения применяются к конкретному товару;
требуется ли документ для подтверждения происхождения этой поставки.
Разбираться с происхождением лучше до отправки, пока документы можно запросить у производителя, а не когда груз уже находится на таможне.
Проверьте поставку до того, как товар отправится в Россию
Custom Solutions помогает разобраться со схемой ВЭД до начала перевозки: проверяем документы, условия сделки, код ТН ВЭД и другие параметры, которые влияют на дальнейшее оформление товара. Можно прийти уже с конкретным товаром, поставщиком и маршрутом и получить разбор своей ситуации. Уже более 10 лет мы помогаем бизнесу с этим